Согласно Указа Мэра Москвы от 14.03.2020 N 20-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ" распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" который является обстоятельством непреодолимой силы.
Среди других нормативных актов, помимо данного указа, свидетельствующие о чрезвычайности и непредотвратимости этой инфекции указы мэра Москвы от 23.03.2020 № 26-УМ, 16.03.2020 № 21-УМ, 10.03.2020 № 17-УМ, 05.03.2020 № 12-УМ; постановления губернатора Московской области от 23.03.2020 №108-ПГ, 13.03.2020 № 115-ПГ, 12.03.2020 № 108-ПГ; распоряжения Правительства от 16.03.2020 № 635-р; постановления главного санитарного врача от 18.03.2019 № 7
Фактически мэр Москвы и губернатор Подмосковья признали коронавирус форс-мажором.
Исполнители по договорам и контрактам на территории Москвы и Московской области вправе отложить поставку товара, оказание услуг, выполнение работ по договору или контракту на срок действия обстоятельств непреодолимый силы.
Кроме того на сайте ttps://www.minfin.ru опубликован документ под названием Информационное письмо Минфина России "Информирование участников внешнеэкономической деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 2019) о необходимых действиях для непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения нерезидентами - иностранными контрагентами сроков поставки (оплаты) товаров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, или невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами денежных средств в виде авансовых платежей"
Согласно письма неисполнение нерезидентом своих обязательств по поставке (оплате) товаров или невозвращению ранее уплаченных ему денежных средств в виде авансовых платежей по заключенному между ним и резидентом внешнеторговому договору (контракту) по причине форс-мажорных обстоятельств, обусловленных в том числе мерами, принимаемыми правительствами иностранных государств по борьбе с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), может свидетельствовать об отсутствии вины резидента в совершении административных правонарушений по частям 4, 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, указано, что вопрос о привлечении резидента к ответственности решается в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств по делу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).